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项目信息：
项目名称：平潭综合实验区总体规划
项目类型：城乡规划/ 城市及镇（乡）总体规划
设计部门：规划二所
项目审核人：李川
项目负责人：苏莉
参与人员：周旭东、刘伟琴、谢森玺、吴荔珊、林涛、潘炯鑫、林志福、刘茂华
项目简要介绍：
一、立足海西，构建两岸同胞共同生活、共创未来的特殊区域
在平潭建设两岸合作综合实验区，开展两岸经济、文化、社会等多领域交流合作的综合实验，是国家促进海峡西岸经济区加快发展、推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进的具体体现。整个《规划》的宏观思路、重要谋划和具体措施，都是在推动两岸关系和平发展的背景下，大处着眼和小处着手的有机结合、战略考虑和战术安排的有机结合、实施国家战略和推动海西发展的有机结合。
二、锁定发展目标任务，构筑实验区发展总体框架
规划明确，平潭实验区要努力打造两岸交流合作的先行区；体制机制改革创新的示范区；两岸同胞共同生活的宜居区；海峡西岸科学发展的先导区。按照上述总体要求和目标任务，对平潭岛整体发展框架进行全面设计，制订了产业、城市、交通、市政设施、综合防灾、生态环境、风景名胜、旅游等空间发展方案，以此明确实验区未来发展框架，构筑安全可行的各类城市系统。
三、科学选择产业空间，满足实验区发展诉求
科学分析主岛开发潜力，根据资源环境特点，合理布局产业空间。提出“东部生态保育、中部服务引领、南北产业支撑”的主岛发展格局。中部整合潭城、岚城、竹屿组团空间资源，促进现代服务业发展；北部以科技文教区为载体，加快电子信息、新材料、低碳科技示范、清洁能源等高新技术产业和教育、文化创意产业发展；南部以优良港口、优质滨海沙滩旅游资源为支撑，推动保税物流、保税加工、转口贸易等现代物流业和旅游业发展，建设服务海西、面向两岸的绿色低碳产业基地。
四、着眼生态安全，重塑实验区发展空间
基于海岛自然生态环境的脆弱敏感性，将城市发展重心往西海岸拓展，最大化地保留海岛东部生态资源，构筑城市安全的绿色屏障；城市建设以组团式向海、沿海推进，内部通过多条廊道，与外围山海生态空间连接，形成山海与城市均衡渗透、特色与秩序共存、高端产业与高质量生活并重的优美景观，实现“人与自然和谐共生，天人合一”的宜人环境。在空间设计上，注重山、海、城的呼应，整体生态平台的构建，以多样化的设计手法，形成特征鲜明的实验区发展空间。
五、构建多层次交通体系，支撑实验区全面跨越发展
适应实验区发展需要，构筑两岸往来快速便捷综合交通体系，通过高速公路、铁路、海运、航空等不同交通方式的联动组织，全面打造两岸交流交往、直接“三通”的重要通道。
主岛建立层次分明的交通体系，将货运与客运、对外交通与内部交通、机动化与慢行交通等不同的需求，在交通体系上予以剥离与分层，形成不同的通道以及组织方式，满足实验区的交通出行特征。同时强调以中运量轨道交通为骨架、快速及常规公交为主体、出租汽车和轮渡为补充的一体化公共交通运输网络，构建具有示范意义的实验区绿色交通体系。
六、强化生态化规划设计，促进绿色低碳发展
考虑生态为宜居海岛的命脉，本次规划提出绿色低碳发展的理念，通过生态安全格局、“绿”网+“蓝”网格局、公共交通与慢行系统、生态低碳技术应用等一系列全新视角的生态化规划设计，突破原有空间层面的生态思考，为平潭岛成为一个绿色低碳岛，指明了发展方向。
七、注重刚性与弹性引导，适应不可预见的发展需要
顺应实验区“两岸合作、先行先试”及“五个共同”的发展模式，与实验区特殊政策相衔接，本次规划借鉴台湾“浮动分区”、香港“混合用途”、深圳“混合用地”、新加坡“白地”等土地使用弹性的经验，在保证公共安全、生态环境、公众利益等刚性要求的前提下，提出了“弹性用地”和“土地使用兼容性引导”，以适应实验区开发过程中不可预见的发展需要。
项目图片展示：
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