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平潭综合实验区总体规划
发布时间:2018-1-1 点击次数:494次
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项目信息:

 

项目名称:平潭综合实验区总体规划

项目类型:城乡规划/ 城市及镇(乡)总体规划

设计部门:规划二所

项目审核人:李川

项目负责人:苏莉

参与人员:周旭东、刘伟琴、谢森玺、吴荔珊、林涛、潘炯鑫、林志福、刘茂华

 

项目简要介绍:

 

一、立足海西,构建两岸同胞共同生活、共创未来的特殊区域

在平潭建设两岸合作综合实验区,开展两岸经济、文化、社会等多领域交流合作的综合实验,是国家促进海峡西岸经济区加快发展、推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进的具体体现。整个《规划》的宏观思路、重要谋划和具体措施,都是在推动两岸关系和平发展的背景下,大处着眼和小处着手的有机结合、战略考虑和战术安排的有机结合、实施国家战略和推动海西发展的有机结合。

二、锁定发展目标任务,构筑实验区发展总体框架

规划明确,平潭实验区要努力打造两岸交流合作的先行区;体制机制改革创新的示范区;两岸同胞共同生活的宜居区;海峡西岸科学发展的先导区。按照上述总体要求和目标任务,对平潭岛整体发展框架进行全面设计,制订了产业、城市、交通、市政设施、综合防灾、生态环境、风景名胜、旅游等空间发展方案,以此明确实验区未来发展框架,构筑安全可行的各类城市系统。

三、科学选择产业空间,满足实验区发展诉求

科学分析主岛开发潜力,根据资源环境特点,合理布局产业空间。提出“东部生态保育、中部服务引领、南北产业支撑”的主岛发展格局。中部整合潭城、岚城、竹屿组团空间资源,促进现代服务业发展;北部以科技文教区为载体,加快电子信息、新材料、低碳科技示范、清洁能源等高新技术产业和教育、文化创意产业发展;南部以优良港口、优质滨海沙滩旅游资源为支撑,推动保税物流、保税加工、转口贸易等现代物流业和旅游业发展,建设服务海西、面向两岸的绿色低碳产业基地。

四、着眼生态安全,重塑实验区发展空间

基于海岛自然生态环境的脆弱敏感性,将城市发展重心往西海岸拓展,最大化地保留海岛东部生态资源,构筑城市安全的绿色屏障;城市建设以组团式向海、沿海推进,内部通过多条廊道,与外围山海生态空间连接,形成山海与城市均衡渗透、特色与秩序共存、高端产业与高质量生活并重的优美景观,实现“人与自然和谐共生,天人合一”的宜人环境。在空间设计上,注重山、海、城的呼应,整体生态平台的构建,以多样化的设计手法,形成特征鲜明的实验区发展空间。

五、构建多层次交通体系,支撑实验区全面跨越发展

适应实验区发展需要,构筑两岸往来快速便捷综合交通体系,通过高速公路、铁路、海运、航空等不同交通方式的联动组织,全面打造两岸交流交往、直接“三通”的重要通道。

主岛建立层次分明的交通体系,将货运与客运、对外交通与内部交通、机动化与慢行交通等不同的需求,在交通体系上予以剥离与分层,形成不同的通道以及组织方式,满足实验区的交通出行特征。同时强调以中运量轨道交通为骨架、快速及常规公交为主体、出租汽车和轮渡为补充的一体化公共交通运输网络,构建具有示范意义的实验区绿色交通体系。

六、强化生态化规划设计,促进绿色低碳发展

考虑生态为宜居海岛的命脉,本次规划提出绿色低碳发展的理念,通过生态安全格局、“绿”网+“蓝”网格局、公共交通与慢行系统、生态低碳技术应用等一系列全新视角的生态化规划设计,突破原有空间层面的生态思考,为平潭岛成为一个绿色低碳岛,指明了发展方向。

七、注重刚性与弹性引导,适应不可预见的发展需要

顺应实验区“两岸合作、先行先试”及“五个共同”的发展模式,与实验区特殊政策相衔接,本次规划借鉴台湾“浮动分区”、香港“混合用途”、深圳“混合用地”、新加坡“白地”等土地使用弹性的经验,在保证公共安全、生态环境、公众利益等刚性要求的前提下,提出了“弹性用地”和“土地使用兼容性引导”,以适应实验区开发过程中不可预见的发展需要。

 

项目图片展示:

 

 

 

信息来源:福建省城乡规划设计研究院
 
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·平潭综合实验区总体规划 (2018-1-1)
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